為全面落實中央和省市委關于做好大學生就業創業工作的部署要求,加快大學生等各類青年人才集聚,吸引外地大學生來濰、濰坊生源大學生回濰、駐濰院校大學生留濰,大力實施青年人才來濰回濰留濰“3V”計劃,實現3年引進10萬名大學生等各類青年人才的目標,助力現代化高品質城市建設,根據《關于實施“人才興魯”行動打造新時代人才聚集高地的若干措施》(魯發〔2020〕2號)和《關于支持人才創新創業的若干政策》(濰發〔2018〕10號)等有關政策規定,制定以下措施。




一、落實青年人才來濰支持政策


1.發放生活補助和經費資助。

對符合條件的來濰高校畢業生發放生活補助:博士研究生每人每月3000元,期限5年;碩士研究生每人每月1500元,期限3年;本科畢業生每人每月500元,期限1年,其中“雙一流”高校本科畢業生期限為3年。濰坊市“優才計劃”引進的博士研究生、碩士研究生和本科生,基層鍛煉期間每人每月發放5000元、1500元、500元生活補貼。新進站博士后,每人每月補貼2000元,期限最長2年。對符合條件的來濰高校畢業生發放經費資助:出站留濰或來濰博士后,給予20萬元的科研經費;自主科技創業的博士(后),從納稅之月起,3年內最高給予100萬元項目資助。(責任單位:市委組織部、市人社局、市財政局)


2.給予就業技能補貼。

對招用離校兩年內未就業高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)的小微企業給予最長不超過1年的社會保險補貼(不包括個人應繳納部分);對靈活就業的高校畢業生給予不超過實際繳費額2/3、期限不超過兩年的社會保險補貼。對高校在校生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類在校學生)、貧困家庭子女、城鄉未繼續升學的應往屆初高中畢業生、符合條件的企業在職職工等給予600—1600元/人的職業培訓補貼。對開展金藍領技師(高級技師)、青年技師素質提升行動培訓的培訓基地給予2000—5600元/人的培訓補貼,對參加企業新型學徒制的企業給予4000—6000元/人的培訓補貼。每年組織不少于2000名青年參加見習,按照最低工資標準的60%給予見習基地補貼。(責任單位:市人社局、市財政局)


3.給予高技能人才經費資助。

每年遴選50名左右首席技師,市財政給予每人每月600元津貼。對在企業取得技師、高級技師職業資格的,分別給予個人1500元、2000元的一次性培訓補助;對在市內職業院校學習期間取得預備技師、高級工職業資格的,分別按每人1000元、500元標準給予所在院校一次性獎勵。對創建為國家級、省級、市級技能大師工作室或技師(名師)工作站的,市財政分別給予10萬元、5萬元、2萬元的經費資助。對獲得世界技能大賽、國家級技能大賽獎勵的個人(團隊),市財政按獲獎層級給予2—50萬元獎勵,鼓勵獲獎者所在單位給予適當獎勵。(責任單位:市委組織部、市財政局、市人社局、市教育局)


4.給予創業資金扶持。

根據就業補助資金管理有關規定,對符合條件的來濰創業大學生給予創業補貼,其中:給予小微企業創辦者不低于1.5萬元的創業補貼,科技型小微企業提高到2萬元;給予個體工商戶創辦者2000元的補貼;給予小微企業每個崗位不低于2500元的一次性創業崗位開發補貼;給予符合條件的創業者每人每年不高于5000元、補貼期限最長不超過3年的創業場所租金補貼;創業者本人可申請15萬元以內(含15萬元)創業擔保貼息貸款,創業企業可申請300萬元以下創業擔保貼息貸款。(責任單位:市人社局、團市委、市財政局)





二、拓寬青年人才來濰就業創業渠道


5.豐富引才聚才活動。

大力開展“山東名校人才直通車”“才聚鳶都——直通名?!薄鞍偾f英才校友濰坊行”“青鳥計劃”等各類引才活動,突出駐濰院校學子留濰就業服務濰坊行動、市外學子來濰就業發展行動等,加大政策宣講、校園招聘和“雙一流”高校學子引進力度,以政策招人、崗位招人??h市區、市屬開發區黨政領導班子成員要帶隊到知名高?;虼笮驼胁乓腔顒蝇F場宣講人才政策,吸引優秀高校畢業生來濰就業。各企事業單位要大力開發優質就業崗位,為高校畢業生提供更多選擇。(責任單位:市委組織部、市人社局、市教育局、團市委)


6.搭建線上招聘平臺。

持續打造“互聯網+”人才引進模式,充分用好“就選山東”山東高校畢業生求職招聘云平臺、“才聚鳶都——濰坊高校人才直通車空中雙選會”活動平臺以及微信公眾號、微信小程序、手機APP、短視頻等適宜青年人才的各類線上求職招聘方式,服務用人單位和市內外青年人才對接,為重點行業、重點企業開設招聘專區。收集濰坊生源在校大學生和畢業生信息建立供方信息庫,征集和發布全市企事業單位人才需求信息建立需方信息庫,搭建濰坊生源畢業生與用人單位供需對接平臺。(責任單位:市委組織部、市人社局、團市委)


7.強化駐濰院校畢業生留濰措施。

深化駐濰院校校企融合機制改革,搭建校企交流平臺,定期組織校企對接活動,建立合作機制。加強政策宣傳,增加駐濰高校畢業生對我市政策的知曉度,引導駐濰院校辦學方向主動面向市場,校企共同制定人才培養方案和課程計劃,將理論教學和實習教學融合在生產現場,聯合培養適合市場需求的高技能專業人才。抓好駐濰技工院校、職業院?!敖鹚{領”技師(高級技師)培訓、現代學徒制、企業新型學徒制、訂單式培養等項目的組織實施。(責任單位:市教育局、市人社局)


8.加大項目引才力度。

實施“青年優秀人才引進計劃”和“市屬國有企業引才專項計劃”,實行“送考上門”,最大限度壓縮考試、體檢、考察、錄用工作時間,提高引才效率。加大“選調畢業生到村任職”“三支一扶計劃”崗位開發力度,積極落實“三支一扶”人員期滿定向考錄、招聘政策。在教育、衛生等部門開展所屬事業單位自主招聘試點工作,用好用活高層次人才專項編制制度。對新引進市外、海外高層次高技能人才成效明顯的用人單位,依據聘用數量、期限、薪酬等情況,給予最高50萬元的一次性工薪補助。(責任單位:市委組織部、市委編辦、市人社局、市財政局)


9.大力支持創新創業。

對入駐政府主辦創業孵化器的企業,可享受房租減免和免費創業孵化服務。舉辦濰坊國際人才創新創業大賽、濰坊市大學生創新創業大賽、濰坊市青年創新創業大賽等各類大賽,獲獎人選項目在濰落地轉化的給予經費支持、股權投資和信貸扶持。對省級以上創業大賽獲獎人選帶項目、帶技術、帶資金來濰落地轉化的,經評估后納入鳶都產業領軍人才支持范圍,給予100萬元經費扶持。(責任單位:市委組織部、市人社局、團市委、市財政局)





三、實施人才安居工程


10. 發放購房補貼。

對符合條件的新來濰就業創業的頂尖人才(A類)、領軍人才(B類)、高端人才(C類)、特優人才(D類),分別一次性給予300萬元、50萬元、30萬元、15萬元購房補貼;博士研究生、碩士研究生、本科畢業生、大專畢業生分別一次性給予30萬元、10萬元、5萬元、2萬元購房補貼;畢業時已取得預備技師、高級工職業資格的高級技?;蚣紟煂W院全日制畢業生,參照本科畢業生、??飘厴I生補貼標準,分別一次性給予5萬元、2萬元購房補貼。(責任單位:市委組織部、市財政局、市住建局、市人社局)


11、提供租賃住房。

采取集中建設、市場購買、項目配建、單位自建等多種方式,計劃3年時間籌集1萬套人才公寓,面向各類人才輪候配租、周轉使用。對符合條件的來濰??埔陨先瞬沤o予每個租期2年、不超過3個租期的租房優惠。放寬住房公積金繳存條件,靈活就業人員可自主繳存住房公積金。(責任單位:市委組織部、市財政局、市人社局、市住建局、市公積金管理中心)





四、做好青年人才來濰服務


12.提供落戶便捷服務。

積極推進戶籍制度改革,在全面放開落戶限制的前提下,探索實行城市群內戶口通遷、居住證互認制度。全面放開對高校在校生、畢業生的落戶限制,各類大中專院校(含技校)畢業生,均可持本人居民身份證、戶口簿、畢業證等,在就業創業或居住地轄區派出所辦理落戶手續。公安機關簡化優化落戶程序,材料齊全的當場辦理,為大學生落戶濰坊提供最大便利。(責任單位:市公安局)


13.簡化就業手續辦理。

探索推行青年人才就業手續“秒辦”“簡辦”“網辦”服務, 實施報到、賬號激活、實名登記、檔案查詢、檔案轉遞等網上辦理,讓來濰就業創業青年人才“零跑腿”。(責任單位:市人社局、市教育局)


14.優化全周期服務流程。

符合“鳶都惠才卡”發放基本條件的,可直接列入我市高層次人才服務范圍,依據相關規定為其發放“鳶都惠才卡”,享受綠色通道服務待遇。對大學生特別是家庭困難學子開展關懷幫扶服務,幫助青年人才解決工作、生活等現實問題,為青年人才子女提供均等受教育的機會。打造一批青年主題社區,大力發展夜間經濟,塑造一批休閑娛樂的網紅景點,提升城市吸引力。(責任單位:市委組織部、市人社局、市財政局、市教育局、團市委)





五、加強青年人才來濰組織保障


15.加強組織領導。

各縣市區、市屬開發區要高度重視青年人才來濰工作,切實擺上重要議事日程,成立青年人才來濰工作推進專班,要有一名領導班子成員專門負責,結合各自實際,對加強青年人才來濰工作作出具體部署。


16.加大宣傳力度。

各縣市區、市屬開發區要堅持把政策落實、優化環境、營造氛圍作為宣傳的重點,加大青年人才引進培育工作宣傳力度,樹牢“贏得青年就贏得未來”“抓青年人才就是抓發展”的理念,進一步營造全社會大抓青年人才的濃厚氛圍。


17.完善考核推進機制。

建立青年人才集聚目標責任制,健全考核評價體系,將各縣市區、市屬開發區吸納??埔陨先瞬艁頌H工作納入人才工作考核指標體系,考核結果作為縣市區、市屬開發區科學發展綜合考核和干部評價的重要依據。


18.落實經費保障。

本政策有關財政扶持資金,根據市委、市政府有關政策規定,已有明確資金來源的按原渠道執行,本政策與我市現行政策有交叉的,按“就高從優不重復”原則執行。對于濰坊市財政扶持資金,未明確由市財政或同級財政承擔的,由市、區兩級財政按3:7比例,市、縣兩級財政按1:9比例承擔。


本辦法自2020年7月5日起施行,有效期至2022年12月31日。